Le pacte pour l’emploi
Le premier ministre, Monsieur Jean Charest, accompagné du ministre de l’Emploi et de la Solidarité sociale, Monsieur Sam Hamad, ont annoncé le 18 mars les détails du
Pacte pour l’emploi. À bien des égards, cette initiative, ayant comme perspective globale l’amélioration de l’essor économique au Québec, constitue une réponse gouvernementale audacieuse à l’importance croissante de faire face aux nouveaux défis que pose le marché du travail. Dans cet esprit, l’inser-tion en emploi ainsi que la reconnaissance et le développement des acquis et des compé-tences des personnes éloignées ou exclues du marché du travail est perçue comme une des solutions majeures aux problèmes de pénurie de la main-d’oeuvre dans certains sec-teurs d’activité. Par ailleurs, les mesures proposées dans le Pacte pour l’emploi accor-dent une place particulièrement prometteuse à l’accompagnement en emploi des person-nes éloignées du marché du travail. Dans le contexte d’un partenariat renforcé, le Pacte pour l’emploi ouvre donc un espace propice au déploiement du savoir-faire des organis-mes communautaires oeuvrant au développement de la main-d’oeuvre.
Les principaux objectifs du
Pacte pour l’emploi sont de diminuer de 50 000 le nombre de personnes prestataires d’assistance sociale, soutenir 52 000 personnes de plus dans leur démarche d'insertion au marché du travail ou de formation, former 250 000 travailleurs et travail-leuses de plus et de desservir 4 800 entreprises additionnelles qui veulent accroître leur produc-tivité par le développement des compétences de leur main-d’oeuvre.
Représentant un investissement sur trois ans de près d’un milliard de dollars, dont approximativement 548M$ proviennent du gouvernement et 439M$ des investisse-ments des entreprises, le Pacte se déploie en quatre axes d’intervention et propose plu-sieurs nouvelles mesures et bonification de programmes existants.
1- Dans le cadre du premier axe misant sur l’investissement dans le potentiel des indivi-
dus, 260M$ au global seront investis. L’essentiel des mesures de ce volet tourne autour de 4 actions :
I. Accompagner et mieux préparer les personnes éloignées du marché du travail
Mise en place de programmes inédits pour les nouveauxdemandeurs d’aide sociale et les prestataires qui y ont recours de façonrépétitive
(Démarcheurs d’emploi – programme offrant notamment unaccompagnement soutenu tant au moment de la démarche vers l’emploi que pourfavoriser le maintien en emploi) ainsi que pour les personnes participant auxmesures et services d’Emploi-Québec (Passeport-emploi);
Accueil de
12 personnes supplémentaires auxProjets de préparation à l’emploi et Mesure de formation de la main-d’oeuvre;
Élargissement de l’accès à la mesure
Subventions salariales prévoyant la conclusion de 3 900 nouveaux contrats;
Instauration de mesures pour contrer le décrochage scolaire (conciliation travail-études pour les jeunes, repérage systématique des personnes à risque d’abandon et accompa-gnement plus soutenu).
II. Bonifier le soutien financier lié aux mesures et services publics d’emploi
Bonification des allocations d’aide à l’emploi et instauration d’une nouvelle allocation pour les chefs de familles monoparentales.
III. Faciliter l’accès à la formation et aux professions, notamment pour la population immi-grante
IV. Renforcer des mesures à l’intention des personnes handicapées, des personnes immi-grantes et des personnes membres d’une minorité visible
Bonification des mesures de qualification et de création d’emplois pour les personnes handicapées;
Augmentation des mesures favorisant l’insertion au travail des personnes handicapées et immigrantes;
Accès élargie au Programme d’aide à l’intégration des immigrants et des minorités visi-bles en emploi (PRIIME) et aux formations d’appoints pour les immigrants et les mem-bres d’une minorité visible.
2- Le deuxième axe du
Pacte pour l’emploi vise à valoriser le travail. 106,1M$ seront investis dans deux actions principales :
I. Favoriser le bien-être économique
Mesures financières incitatives (supplément à la Prime au travail, Prime au travail dédiée aux personnes présentant des contraintes sévères à l’emploi, augmentation du salaire minimum, etc.);
Propositions de modifications législatives pour encourager la retraite progressive;
Diffusion d’une campagne de sensibilisation sur la portée du travail sur la société et l’indi-vidu ainsi que l’intérêt pour tous d’y intégrer les travailleurs actuellement en marge du développement socioéconomique.
II. Donner des alternatives aux jeunes prestataires des programmes d’assistance sociale
Intégration de près de 3 000 jeunes sans emploi dans des stages en entreprises par le biais du programme
Découvrir;
Accessibilité accrue au
Programme alternative jeunesse par l’ajout de 7 500 places pour les jeunes.
3- Le 3
e palier d’intervention réitère l’importance du lien entre la formation de la main-d’oeuvre et la productivité des entreprises. Ce volet bénéficie du plus grand investissement soit de 620,8 M$. Il comporte deux champs d’activité :
I. Prioriser la formation et le développement des compétences de la main-d’oeuvre peu quali-fiée
Partage des ressources et des services de formation au sein de mutuelles de formations vers lesquelles les PME seront dirigées;
Soutien par Emploi-Québec de 4 800 entreprises additionnelles relativement à la forma-tion des travailleurs et travailleuses présents sur le milieu de travail;
Investissement supplémentaire dans l’achat de cours, pour la formation de base et pour l’offre de formation et de stages adaptés aux besoins du marché dans les institutions collégiales et les commissions scolaires;
Crédit d’impôt alloué aux frais de formation des travailleurs et travailleuses dans le sec-teur manufacturier.
II. Encourager et faciliter la reconnaissance des compétences acquises par l’expérience ou l’apprentissage en milieu de travail
Objectif de rejoindre 12 825 personnes, dont 4 065 sans emploi.
Le 4
e volet touche la mobilisation de toutes les régions et se résume essentiellement à cette initiative :
III. Adapter les actions aux diverses régions
Création de comités régionaux de concertation plus larges;
Des services d’éducation et d’emploi plus près des entreprises, notamment par le re-cours aux organismes communautaires en soutien actif aux mesures de formation du Pacte (entre autres par la conception et l’offre de formations visant le développement de compétences génériques).
Source : http://www.pacteemploi.gouv.qc.ca/publications/pdf/brochure.pdf
Pour plus d’informations sur le
Pacte pour l’emploi, consultez le site Internet suivant: http://www.pacte-emploi.gouv.qc.ca